“论证和执行权，是内阁的事情，对吧？”

朱标点点头：“是如此没错。”

陈景恪郁闷的道：“那现在制定实施方案，应该是内阁的工作，我们在这忙活啥呢？”

朱标恍然大悟，笑道：“这不是内阁现在还不完善吗，就只能麻烦你们了。”

陈景恪连忙摇头道：“不不不，陛下您想啊，我们把实施方案做好了，到最后还是要一点一点的给内阁做解释。”

这是自然的，内阁不了解实施方案，就没有办法执行五年计划。

“如果内阁不同意这个方案，他们就会自己去做……”

“而且我敢保证，内阁肯定不喜欢我们替他们做实施方案。”

这是权力界限问题，实施方案应该内阁做，现在幕僚群体帮忙做了。

那属于越权，侵犯内阁的权力，这事儿是很严重的。

很多时候就是如此，我做不做，会不会做，那是我自己的事情。

我可以邀请你来帮忙，但你绝对不能随便伸手。

反过来说，如果内阁无视幕僚的越权行为，那朱标会不会经常找幕僚干内阁的活儿？

时间长了，内阁就被架空了。

“所以，您现在应该做的，是把内阁制度完善起来。”

“然后我们把五年计划的内容告诉他们，再帮助他们制定实施方案。”

“这才是符合官场规矩的做法。”

“而且这么做我们也轻松，内阁能学到新东西，两全其美啊。”

朱标想了想，好像确实如此。

国家发展计划，是前所未有的东西。除了他的幕僚团队，就基本没啥人知道。

内阁也同样不知道，他们如何来执行？

这就需要幕僚团队手把手去教。

既然如此，何不先完善内阁，然后双方一起干活呢？

干活的过程，也是学习了解的过程。

等方案制定好，内阁也能了解国家计划的内容了。

到时候直接就可以执行。

省去了很多麻烦，还避免了越权的问题。

想到这里，朱标终于点头道：“是我疏忽了，这就将内阁进一步完善。”

之前已经制定好的政策，给予内阁票拟和驳斥权。

只是为了防止儒家掌控内阁，需要对内阁成员的成份进行限制。

就是从不同的群体，挑选成员进入内阁。

这就触犯了儒家的利益，必然会遭到激烈反对。

换成朱元璋，肯定是不管三七二十一，我就硬做，谁不服就杀谁。

朱标不一样，他更希望用政治手段，解决政治问题。

于是，他并未直接扩大内阁的权力，而是先对其成员的选拔做出了限制。

并且对内阁的权力，做出了限制。

比如不准兼职之类的。

没有票拟和驳斥权，内阁只是幕僚机构，儒家并不重视，对这种改革没有发表什么意见。